Grāmatu apskats - Modi pasaule: Indijas ietekmes sfēras paplašināšana

Strauja Indijas izaicinājumu analīze, orientējoties strauji mainīgajā reģionālajā un starptautiskajā vidē saskaņā ar Narendra Modi.

Narendra Modi ir uzsācis nopietnas atkāpes Indijas ārpolitikā, bet ir gājis pa ceļiem, ko iezīmējuši viņa priekšgājēji. (Ilustrācija: Pradeep Yadav)

Nosaukums: Modi pasaule: paplašinot Indijas ietekmes sfēru
Autors: C Radža Mohana
Izdevējs: Hārpers Kolinss
Lapas: 229
Cena: 499 Rs

C Raja Mohan neapšaubāmi ir viens no Indijas ļoti cienītajiem ārpolitikas analītiķiem un komentētājiem. Viņš domā stratēģiski, spēj koncentrēties uz galvenajām tendencēm, un viņa vērtējumi mēdz būt pamatoti un līdzsvaroti. Viņa jaunākā grāmata “Modi pasaule” ir visnoderīgākais Indijas jaunā premjerministra vadītā ārpolitikas komentārs, atzīmējot nepārtrauktību ar pagātni, bet arī nozīmīgas aiziešanas. Grāmatas dažādās nodaļās aplūkoti dažādi Indijas ārpolitikas aspekti, jo īpaši attiecības ar subkontinentālajiem kaimiņiem, saišu attīstība ar ASV, Ķīnu un Pakistānu, atkārtota saikne ar Āziju un salas pieaugošā uzmanība. Indijas okeāna valstis kā daļa no Indijas jūras stratēģijas. Ir iespaidīga skatuves iestatīšanas ievada nodaļa. Vēsturiskā perspektīva ir sniegta nodaļā “Ambivalenta mantojums”. Pārējo pamatā ir populārās slejas, par kurām raksta Radža Mohana Indijas ekspresis , bet pēdējā nodaļā “Indija kā vadošā vara” ir paskaidrots, kādai vajadzētu būt Indijas lomai strauji mainīgajā reģionālajā un starptautiskajā vidē un kā Indijai ir jāsakārto savas ārējās attiecības un ārpolitiskā nostāja, lai veicinātu savas intereses un paplašinātos tās ietekmes aplis kā pārliecināts, enerģisks un vadošs spēks.

Radža Mohans Modim piešķir augstas atzīmes par to, ka viņš cenšas īstenot apskaidrotu pašlabumu, ko neapgrūtina pagātnes ideoloģiskās izvēles vai aizspriedumi. Sazinoties ar Indijas kaimiņvalstīm, cenšoties izmantot Ķīnas kapitālu un infrastruktūras iespējas pašas Indijas attīstībai, pragmatiskā saskaņošana ar ASV, neskatoties uz personīgi sāpīgo vīzu atteikuma mantojumu, šķēršļu mazināšana, veidojot ciešākas politiskās, ekonomiskās un drošības partnerattiecības ar Japāna, Austrālija un Izraēla un pragmatiskāka un elastīgāka pieeja daudzpusējām iestādēm un procesiem, Modi sniegums saņem nepārprotamu īkšķi.

Radža Mohans sadala Indijas mūsdienu diplomātisko vēsturi trīs posmos, no kuriem viens ilgst no valsts neatkarības 1947. gadā līdz 1990. gadam, ko viņš apzīmē ar pirmo republiku. Otrā republika sakrīt ar aukstā kara beigām, Indijas ekonomisko reformu un liberalizāciju un nozīmīgajām pārmaiņām Indijas attiecībās ar ASV. Viņš uzskata, ka tas noslēdzas ar Modi uzņemšanos premjerministra amatā 2014. gadā, kas varētu iezīmēt Indijas trešās republikas sākumu. Lai gan pastāv parastie brīdinājumi par to, vai premjerministrs patiešām spētu saliekt inerces saistītu birokrātiju un nelabprāt politisko klasi pēc savas gribas, autors kopumā ir vairāk nekā optimistisks: Tomēr ir vērts atzīmēt, Indijas starptautiskās lomas pārorientācija varētu būt ieguvusi neatgriezenisku impulsu Narendra Modi vadībā.

Viens piekrīt vairākām Raja Mohan izvirzītajām perspektīvām. Modi ir bijis ārkārtīgi enerģisks un koncentrējies, lai sasniegtu Indijas svarīgākās intereses. Viņa ārpolitikā izceļas trīs prioritātes-Indijas subkontinentālās kaimiņvalsts pārvaldība, galvenā prioritāte Indijas ekonomisko interešu aizsardzībai un veicināšanai, kā arī nozīmīga diplomātiska mērķa izvirzīšana sadarbībai ar indiešu diasporu. Turklāt Modi ir pieņēmis vairāku līmeņu saskaņošanu pret nesaskaņošanos, stiprinot attiecības ar katru lielāko varu un izmantojot tās, lai pēc tam uzlabotu attiecības ar citām lielvalstīm. Tā ir novirze no bieži vien aizsardzības un neviennozīmīgās pozas, ko Indija ieņēma agrāk, kad tika daļēji atjaunota UPA-II. Tomēr jāatzīst, ka aiziešana, ko mēs redzam, lielākoties šobrīd ir uztverama. Ja vien tam neseko strukturālas pārmaiņas, kas jau sen ir vajadzīgas, un, pats galvenais, ja ekonomika neatgūst un nesaglabā augstu izaugsmes trajektoriju, pozitīvā uztvere var izgaist ļoti ātri. Mēs to esam redzējuši jau agrāk. Pats Radža Mohans atzīst, ka piegādes un pēcpārbaudes trūkums turpina mazināt Indijas uzticamību gan tās draugu, gan pretinieku vidū.

Radža Mohans atzinīgi vērtē Modi par nozīmīgu aiziešanu Indijas ārpolitikā, taču dažādos brīžos viņš arī atzīst, ka premjerministrs iet pa ceļiem, ko iezīmējuši viņa Kongresa un ne-kongresa priekšgājēji. Var uzskatīt, ka Modi ir enerģiskāka diplomātija, taču viņš ir gudri atzinis nepārtrauktības loģiku, kas iezīmē Indijas ārpolitiku, pat ja tas ir saistīts ar to, kā tas ir Indo-ASV kodolvienošanās un Indijas un Bangladešas zemes robežas gadījumā. Vienošanos, atmetot savas partijas opozīciju pagātnē. Viņš ir turpinājis līdz šim ilgstošo politiku uz divām kājām iesaistīt Ķīnu, pat stājoties pretī tās draudiem mūsu drošībai. Tāpat viņam, tāpat kā viņa priekšgājējiem, nav izdevies pagriezt Indijas un Pakistānas attiecības. Varbūt es redzu vairāk nepārtrauktības un mazāk aiziešanas nekā viņš.

Runājot par Indijas attiecībām ar ASV, Radža Mohans vaino to, ko viņš uzskata par viscerālu antiamerikānismu Indijas politiskajā klasē un birokrātiju pagātnē, kas, viņaprāt, joprojām turpinās Dienvidblokā. Viņš nemin, ka ASV lielāko daļu aukstā kara gadu apzināti un sistemātiski vērsās pret Indiju. Kisindžers 1971. gadā neatlaidīgi lūdza savus jaunatklātos ķīniešu draugus uzbrukt Indijai, lai mazinātu spiedienu uz Pakistānu. Vēsture nedrīkst kļūt par dzirnakmeni mums ap kaklu un atturēt mūs no daudzsološas, produktīvas stratēģiskas partnerības ar ASV, taču mēs nedrīkstam noliegt vēsturi un atstāt novārtā tās mācības.

Es piekrītu Radžai Mohanam, ka mums ir jāatkāpjas no pagātnes nesaskaņotās domāšanas, noteikti tās aizsardzības un pret Rietumiem vērstajā režīmā. Tomēr es neuzskatu, ka arī no stratēģiskās autonomijas ir jāatsakās no negatīvas domāšanas. Katra valsts īsteno stratēģisku autonomiju, kas ir spēja pieņemt samērā autonomus lēmumus par valstij īpaši svarīgiem jautājumiem. Neskatoties uz gadījuma rakstura klupieniem, Indija ir pastāvīgi centusies paplašināt savu stratēģisko telpu, palielinot savas iespējas. Kā atzīta pati grāmata, Indira Gandija iejaucās, lai 1971. gadā palīdzētu izveidot Bangladešu, un 1975. gadā iestrādāja Sikkimu. Narasimha Rao pārvērta krīzi par iespēju, palīdzot Indijai orientēties dramatiski mainītajā ainavā pasaulē, kas notika pēc aukstā kara deviņdesmitajos gados. Vadžpayee, kurš raksturoja ASV kā dabisku sabiedroto, bija pietiekami gudrs, lai 2003. gadā nesūtītu Indijas karaspēku, lai cīnītos pret Amerikas karu Irākā. Un Manmohan Singh panākumi, neskatoties uz lielām izredzēm, īstenot civilo kodolvienošanos ar ASV un panākt atteikšanās no Kodolpiegādātāju grupas ir mainījusi situāciju. Šis ieraksts par ārpolitiku, ko Radža Mohans dēvē par pirmo un otro republiku, neatbilst nedaudz plašajai apsūdzībai par nepareizu diplomātisko kultūru sarunās pret Indijas ilgtermiņa interesēm.

Neskatoties uz dažiem strīdīgiem priekšlikumiem, Radža Mohana ir sniegusi lielisku pārskatu par Indijas neseno diplomātisko vēsturi. Viņš sniedz kontekstu, kurā jāvērtē valsts ārpolitika un rīcība, un skaidri izklāsta Modi jaunās iniciatīvas un jaunus uzsvarus. Viņam ir taisnība, ka Indijas vadībā esošā Indija atrodas daudzsološā līkuma vietā, lai gan dažos gadījumos skepse ir pamatota. Šī ir grāmata, kuru ir vērts izlasīt, ņemot vērā analīzes asumu un rūpīgo Indijas izaicinājumu izklāstu, orientējoties strauji mainīgajā reģionālajā un starptautiskajā vidē.

Shyam Saran ir bijušais ārlietu sekretārs. Pašlaik viņš ir CVD priekšsēdētājs, RIS un vecākais līdzstrādnieks.